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關于對市直投融資公司視察的審議意見
作者:岳陽人大…    文章來源:本站原創    點擊數:    更新時間:2013/12/10    
  • 岳常審〔2013〕8

    關于對市直投融資公司視察的審議意見

    市人民政府:

    9月17日,市七屆人大常委會組織市人大常委會駐會委員和部分市人大代表對市城市建設投資集團公司、市國有資產經營公司、湖南城陵磯臨港新區開發投資公司、市交通建設投資公司、市旅游發展公司、市教育建設投資公司、洞庭新城投資集團公司、市水利建設投資公司等8家市政府投融資公司運行情況進行了視察,并聽取和審議了市國資委主任黃岳山受市人民政府委托所作的《岳陽市人民政府投融資公司運行情況匯報》。視察組認為,市人民政府及相關部門為市直投融資平臺建設和管理做了大量卓有成效的工作,取得了較好成果。各投融資平臺公司加強內部管理,積極組織資金投入城市基礎設施、公益事業、民生工程等項目建設,在提升城市品位,優化經濟環境和人居環境等方面作出了積極貢獻,各公司運行正常。但我市市直投融資平臺在建設發展過程中由于多方面原因,也還存在一些困難和問題,如規模較小、資產不優、融資困難等。為此,市人大常委會視察組提出如下意見:

    一、加強對投融資公司的分類管理。市人民政府要根據各公司在城市建設投融資中的地位、作用、性質,確定公司各自的發展重點,提出發展要求,明確具體目標,要將城建投融資平臺與其他項目投融資開發平臺區別開來,明確定位,理順關系,實行分類管理,分類指導。

    二、增強投融資公司造血功能。夯實各公司注冊資本;根據項目開發需要,做好土地儲備工作;向公司注入城市優質資源;盤活存量資產、有效資產,開辟多種融資渠道,增強各公司獲利,提高融資能力。

    三、強化投融資公司經營管理。要進一步完善各投融資公司法人治理結構,加強內部管理,向管理要效益;要加強投融資項目的論證和績效監管,加強土地儲備項目,投融資項目的深度開發,盡量做到少花錢,多辦事,辦好事;要積極引進民間資本參與社會公益事業建設,通過資本證券化和政府購買社會服務的形式,不斷提高經營效益。

    四、建立償債機制,防患債務風險。要不斷優化債務結構,努力降低融資成本。市人民政府在編制年度財政預算時,要根據財力情況,提取一定比例的專項資金用于還債;各投融資公司應建立有效的償債機制,明確償債資金來源,制定償債計劃,確保到期債務本息及時償還,有效防患債務風險。

    岳陽市人民代表大會常務委員會        

    2013年10月24    

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